Reconstruction du Grand marché de Lomé: Fabre déjà dos au mur

Dans un communiqué rendu public le 1^er octobre
dernier, la mairie de la Commune du Golfe 4 demande au gouvernement de surseoir
à l’appel d’offres relatif à la reconstruction du grand Marché de Lomé.

La commune du Golfe 4 dirigée par l’ANC entend faire pièce au
gouvernement dans son projet de construction du Grand Marché. La
Primature a en effet lancé le 27 septembre dernier, un avis d’appel
d’offres restreint N° 001/2019/PM/CAB, portant reconstruction du Grand
Marché de Lomé.

La Mairie du Golfe 4 rappelle au Premier ministre que le
site du grand marché se situe sur le
territoire de sa commune et par conséquence la construction du marché relève de
ses compétences.

« …la loi portant modification de la loi N° 2007-011 du 13 mars
2007, relative à la décentralisation et aux libertés locales, modifiée
par la loi N°2018-003 du 31 janvier 2018, précise en son article 82 que
«la construction et la gestion des marchés et abattoirs locaux» relèvent
de la compétence propre des Maires », indique le maire adjoint de la
Commune du Golfe 4. Et suite aux conséquences des élections locales du
30 juin 2019, « le gouvernement, représenté par le Premier Ministre,
ne peut plus exercer les compétences dévolues aux communes
par la loi sur la décentralisation et les libertés locales », écrit
Mme Isabelle Ameganvi, maire adjointe.

Tempête dans un verre d’eau

En réalité, le conflit de compétence évoqué par la Mairie du Golfe 4
n’a pas lieu d’être. Il s’agit d’une tempête dans un verre d’eau,
déclare au Temps, sous anonymat, un expert en décentralisation. « Tous
les ouvrages publics dans une commune ne relèvent pas nécessairement
de la gestion de cette dernière ; ils peuvent l’être aussi du
gouvernement central », ajoute l’expert. « Au lieu de faire le
mariole et s’ils connaissent leur affaire, les dirigeants de l’ANC
doivent faire un recours et non jouer aux opposants en pondant un
communiqué », conclut-il. Le Grand Marché de Lomé relève de la
gestion d’un Établissement public autonome pour l’exploitation des
marchés (EPAM), qui dans le cas d’espèce relève pour le moment du
ministère de la Décentralisation et des collectivités locales.

La commune du Golfe 4 est censée être dirigée par les premiers
dirigeants de l’ANC, Jean-Pierre Fabre et son deuxième vice-président
Mme Isabelle Ameganvi, ainsi que d’autres cadres. Quand l’on voit le
nombre de juristes dans ce parti, on peut s’étonner du conflit de
compétence soulevé. Soit il s’agit d’un ballot d’essai pour jauger les
limites de la décentralisation et les compétences que le pouvoir UNIR
est prêt à concéder, soit il s’agit tout simplement d’un jeu
d’opposition d’une mairie dirigée par un opposant au pouvoir en place.

Ce qui laisse penser que l’affaire est plutôt politique, même si on
ne peut nier qu’en arrière-plan, il s’agit également d’une affaire de
gros sous. Le Grand Marché d’Adawlato est un marché à caractère
international qui, profitant de la situation géographique du Togo,
constitue le centre d’importants trafics vers les pays de la CEDEAO et
l’Afrique centrale. Le marché génère des revenus énormes et elle
pourrait inspirer des projets de développement, ce qui a priori
constitue un atout politique important pour une mairie d’opposition.

Aussi saugrenue que cela puisse paraître, la sortie de l’ANC
montre que ses dirigeants ignoraient les tenants et les aboutissants de la
décentralisation version UNIR-RPT avant de s’engager dans les élections
locales.

C’est pour éviter une mairie forte que le pouvoir a
entrepris un redécoupage des communes par la tactique du salami. Aujourd’hui,
les communes sont réduites à leur portion congrue en termes de moyens et de
pouvoirs.

Le rêve de Jean-Pierre Fabre de conquérir le pouvoir de Lomé
2 à partir de la mairie du Golfe 4 est une chimère.